比分365,足球比分直播

对十三届全国人大二次会议第1984号建议的答复

  湖北省委、比分365,足球比分直播:高度重视沿江化工企业转型升级工作,明确将着力解决“化工围江”突出问题纳入加强长江经济带环境保护与治理的重要内容,印发《沿江化工企业关改搬转等湖北长江大保护十大标志性战役相关工作方案的通知》,坚持环境保护与产业发展有机统一,破立并举,关改搬转并重,坚决关停存在重大安全环保风险隐患的化工企业,坚决打好沿江化工企业专项治理标志战,使关改搬转成为沿江化工企业转型升级、绿色发展的重大机遇,切实达到高质量发展与高水平保护的要求。

  一、积极扶持指导县市老化工园区发展建设

  (一)加强政策资金扶持。一方面,我省正在积极向国家发改委汇报,建议国家增设沿江化工企业技术改造专项,并按照中央预算内投资化工企业搬迁改造的要求,将兴发10万吨/年湿法磷酸精制技术改造项目、宜化2万吨/年三羟甲基丙烷(TMP)项目纳入到中央预算内投资计划;另一方面,设立省级专项资金支持。省预算内新设2500万元专项资金,支持沿江化工企业关改搬转,选取了纳入2019年搬迁计划并且2019年能基本搬迁完毕、总投资在2亿元以上的9家企业给予支持,为全省沿江化工企业的关改搬转提供示范。

  (二)扎实开展园区合规整改工作。在制订合规化工园区标准的同时,我省积极支持各地化工园区在规定整改期内加强整改。目前,我省已备案34家合规化工园区,今年6月,组织相关部门启动了第一批合规化工园区复核工作,并请安全、环保、产业类专家对各地化工园区进行专业指导,确保需要整改的化工园区基本整改合格。

  钟祥市境内共有胡集经济开发区、双河江北化工行业发展园区、钟祥市磷矿工业集中区等3个园区。根据《关于印发湖北省化工园区确认指导意见的通知》(鄂发改工业〔2018〕404号)和《荆门市化工园区确认工作方案》(荆发改工业﹝2018﹞220号),钟祥市编制了园区整改方案,制定了整改合规标准,对3个化工园区的布局和产业发展方向进行了明确和优化。

  下一步,我省将继续推进全省化工园区循环化改造,分批次支持一批体量大、发展潜力大的合规化工园区,并安排省预算内循环经济资金专项。此外,我省还将积极支持相关部门深入推广磷石膏技术创新,支持和引导优势磷化工企业整合磷矿资源开发企业,大力提升磷矿资源节约与综合利用水平。

  二、统筹推进沿江化工企业环境整治与化工产业转型升级工作

  (一)出台支持全省沿江化工产业转型升级“一揽子”政策措施。

  1.明确企业关改搬转的扶持标准。2018年11月,我省印发《省级沿江化工企业关改搬转专项补助资金使用管理实施细则》(鄂财企发〔2018〕66号),省财政分三年安排6亿元省级沿江化工企业关改搬转专项资金,按照因素法切块分配、三年一次核定、分年度均衡拨付的原则,专项用于补助《湖北省沿江化工企业关改搬转任务清单》中关闭、改造、撇迁和转产企业的职工分流安置和资产损失。2018年度2亿元省级沿江化工企业关改搬转专项补助资金已切块分配拨付各市州及相关县市区。2019年4月,钟祥市专门召集企业召开了工作推进大会,宣讲关改搬转支持政策,解读专项资金使用管理办法,有效化解了企业消极抵触情绪。

  2.出台化工企业转型升级支持政策。2018年12月,我省印发《关于支持全省沿江化工产业转型升级实施意见的通知》(政办发〔2018〕83号),对稳步推进沿江化工企业关改转、加大金融政策支持、加强土地政策支持、妥善化解各类风险、强化安全环保监管和加快推进磷石膏资源综合利用等多个方面工作予以明确和细化,对全省打好沿江化工企业关改搬转专项战役,加快推进沿江化工产业转型升级,促进石化产业高质量发展提供有力的政策支持和措施保障。

  3.部分市州政府出台系列政策措施。武汉市对按时完成关改搬转任务的区政府,根据任务量给予每区最高1000万元奖励。宜昌市市级财政3年安排5亿元化工产业转型升级专项资金,以贷款贴息补助及奖励等方式,支持化工企业搬迁入园项目建设;设立市级每年1亿元工业技改专项补助资金,优先支持化工企业技改升级;设立2000万元磷石膏综合利用专项补助资金,推进磷石膏综合利用。襄阳市每年设立6000万元专项资金支持沿江化工企业暨危险化学品生产企业关改搬转工作。恩施州政府利用技改资金对每一家化工企业搬迁改造项目补贴200万元。荆门市印发了《荆门市加快推进磷石膏综合利用实施方案》,规定从2019年起,市级财政连续三年每年设立1000万元磷石膏综合利用补助资金,对磷石膏综合利用按照每年实际利用量2元/吨给予补助。

  (二)扎实推进沿江化工企业污染防治攻坚战。

  一是科学编制“三线一单”,强化生态环境硬约束。在生态环境部统一部署下,积极推进我省长江经济带战略环境评价“三线一单”编制工作,逐一核实工业园区的范围,合理布局敏感区和高污染排放区。目前全省共划定大气环境管控区773个,水环境控制区1102个。二是积极推进化工行业规划环评工作。为科学合理地做好沿江化工企业整治工作,促进化工行业健康有序发展,我省开展了《湖北石油和化学工业“十三五”发展规划》环境影响评价,结合地方资源环境容量、生态承载能力,科学确定产业规模,优化化工产业布局和资源配置。三是深入开展沿江化工污染专项治理。在长江经济带化工污染专项整治中,我省共清查出315个需要整治问题,并实行销号备案式台账管理,目前已完成整治306个问题,整改完成率达97%。

责任编辑:姚盼